不動產登記來了 房地產稅還有多遠
編輯:佚名 來源:21世紀經濟報道 作者:佚名 更新于:2015-11-17 閱讀:
在此之前,廣州、青島、徐州、南寧、義烏等30多個城市已經實現(xiàn)了統(tǒng)一登記。按照不動產登記聯(lián)席會議的部署,今年年底全部市縣要完成職責機構整合。
各地不動產登記工作的展開,總是被市場與房地產稅聯(lián)系起來。從2003年開始研究物業(yè)稅,經過六年時間多地“空轉”試點,按評估值征稅的技術相對成型;再加上不動產登記帶來的基礎數(shù)據(jù)信息,房地產稅開征的條件日趨成熟。
現(xiàn)在已無需猜測下一個房地產稅試點城市花落誰家,因為房地產稅將先立法,再在國內推行。作為稅改牽頭主要部門的財政部,表示會配合全國人大立法。
財政部部長樓繼偉在《深化財稅體制改革總體方案》通過之后撰文闡釋了房地產稅改革的思路:對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產統(tǒng)籌考慮稅收與收費等因素,合理設置建設、交易、保有環(huán)節(jié)稅負;加強調研,立法先行,適時推進。
不同于之前的物業(yè)稅和上海、重慶兩地的房產稅試點,按照樓繼偉闡釋的改革路徑,房地產稅改革要對房地產現(xiàn)有各環(huán)節(jié)稅種進行調整,除了稅收,收費項目也要納入進來。兼并哪些稅種,取消哪些稅種,調整哪些稅種,現(xiàn)在還有爭議。
樂觀者指出,財稅改革是全面深化改革重要一環(huán),房地產稅應能在“十三五”期間落地。不過,受立法程序所限,該法最快通過也要到2017年。
不動產統(tǒng)一登記體系:2018年成形
不動產統(tǒng)一登記,能在一定程度上打壓房地產市場過盛的投機情緒;所以曾經有地產大佬調侃,不動產統(tǒng)一登記喊了很多年,一直沒有實際動作。
現(xiàn)在,這項工作正在切實展開。
地方職責機構整合正在推進,根據(jù)10月中旬召開的不動產登記工作第四次部際聯(lián)席會議透露的信息,目前已有198個市(州)完成職責整合,1193個縣(區(qū))完成職責機構整合,分別占全國市縣總數(shù)的60%、42%。
將原本散落在國土、住建、林業(yè)、農業(yè)、海洋部門等的不動產登記職責整并成統(tǒng)一的不動產登記部門,涉及到人事、編制、機構等調整,并不容易。
按計劃,全部市縣職責機構整合的工作應在今年年底完成。為此,四季度國土部展開專項督查,要求準確把握地方職責機構整并具體情況,以職責明確、機構健全、上下銜接為標準,設立臺賬,強力推進;對年底不能如期完成的地方,將提出問責的意見和建議。
職能的整并只是開始,關鍵是數(shù)據(jù)信息共享和服務的改善。未來,不動產登記有關信息與住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享,不得要求不動產登記申請人重復提交。
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