2016年伊始，多地打響房地產(chǎn)“去庫(kù)存”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推出了包括降稅、補(bǔ)貼、公積金、租售并舉等在內(nèi)的去庫(kù)存一攬子政策，并把提高住房保障貨幣化安置比例當(dāng)著去庫(kù)存有力支撐。

　　房地產(chǎn)高庫(kù)存不僅成了制約我國(guó)房地產(chǎn)健康發(fā)展“瓶頸”，更成了拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大“包袱”。自2015年以來(lái)，中央及各級(jí)政府已把房地產(chǎn)去庫(kù)存化當(dāng)著重要經(jīng)濟(jì)工作去抓，先后打出了簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持等系列政策“組合拳”，一些地方政府甚至對(duì)購(gòu)房給予重獎(jiǎng)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，在政策使用方面可謂到了無(wú)所不用其極的地步，但總體看，這些政策收效甚微。截至2015年11月底，50個(gè)典型城市新建商品房待售面積為3.73億平方米，全國(guó)整體商品房待售面積則達(dá)6.96億平方米，如果算上在建未售面積和待開(kāi)工面積，房地產(chǎn)庫(kù)存就更高了。

　　去庫(kù)存效果為何難遂人愿？在筆者看來(lái)，政府一年多來(lái)推行的去庫(kù)存政策，如推行的購(gòu)房降稅、購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款、降低購(gòu)房首付比例等措施，實(shí)際都沒(méi)有超出刺激消費(fèi)需求側(cè)范圍，而在改善房地產(chǎn)供給側(cè)方面著力不夠，出臺(tái)改善供給側(cè)政策近乎于零。而目前房地產(chǎn)高庫(kù)存真正原因在于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)失衡，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供給大于消費(fèi)需求的現(xiàn)象。這就是我國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存難以走出困境的根本原因，也是去庫(kù)存陷入“邊去邊增”致命怪圈。顯然，僅寄希望刺激消費(fèi)來(lái)解決去庫(kù)存問(wèn)題，只能是治標(biāo)不治本之舉。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)去庫(kù)存化，既要在刺激消費(fèi)上用力，更要在供給側(cè)使勁，推出系列改善房地產(chǎn)供給側(cè)過(guò)硬的長(zhǎng)效機(jī)制，才能為切除房地產(chǎn)高庫(kù)存“病灶”提供良好藥方。

　　從目前看，抓好房地產(chǎn)供給側(cè)改革，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面著力：

　　首先，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供地，斬?cái)喾康禺a(chǎn)盲目發(fā)展“臍帶”。我國(guó)各級(jí)政府在城市用地建設(shè)上管制過(guò)松、權(quán)力過(guò)大，缺乏相應(yīng)制約措施，尤其對(duì)城市發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)承受能力，缺乏科學(xué)論證，對(duì)城市土地到底多少用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，心中茫然，加上短期利益驅(qū)動(dòng)，土地財(cái)政依賴(lài)性較強(qiáng)，賣(mài)地沖動(dòng)難退，這就造就房地產(chǎn)去庫(kù)存“邊去邊增”怪象。

　　為此，從現(xiàn)在起，應(yīng)嚴(yán)格加大對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地管理力度，各級(jí)國(guó)土部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地實(shí)行上級(jí)政府和上級(jí)人大共同監(jiān)督，抑制下級(jí)政府房地產(chǎn)用地審批權(quán)力過(guò)大和失控問(wèn)題；并建立高庫(kù)存問(wèn)責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地監(jiān)管威懾力，并增強(qiáng)地方政府改善房地產(chǎn)供給側(cè)責(zé)任感和緊迫感。此外，嚴(yán)格控制三、四線(xiàn)城市宅地供應(yīng)，并對(duì)開(kāi)發(fā)商已購(gòu)買(mǎi)尚未開(kāi)發(fā)的土地進(jìn)行一次全面釜底抽薪，實(shí)行無(wú)償清退或低價(jià)贖回方式，以遏制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)再次大幅增長(zhǎng)。